厦门翔安提升教育软实力 打造一流营商环境

翔安教育优质均衡发展。（张天骄 摄）

多年前曾是一片荒地的翔安区洋塘村鼓锣自然村，如今崛起了一座座现代化的楼群。人们不约而同地把目光聚集到这里，不仅仅是因为气势宏伟的洋唐保障性居住区，还在于已经在这里传出琅琅读书声的新店中心小学。翔安着力打造的这一教育精品工程，占地面积30535平方米，建筑面积15177平方米，教学楼、塑胶跑道、篮球场、体育馆等一应俱全。

“十三五”开局之年，也是翔安的“教育管理提质年”。上周五该区召开的2016“教育管理提质年”动员部署大会，传递出一个响亮的声音:今年，翔安的教育事业必须全面落实党和国家教育方针，围绕党委政府中心工作，落实教育规划纲要，着眼内涵发展和质量提升，并以精细化管理为抓手，进一步提高全区学校管理水平，增强学校服务保障能力，提升教育教学质量，实现全区教育优质均衡发展，办人民满意教育。

这是翔安全力提升教育软实力的又一关键步伐。这些年，区委、区政府始终把教育摆在优先发展的地位，高度重视教育在推动经济社会发展、解决基础民生问题和打造一流营商环境中的作用，为“美丽厦门·典范翔安”提供更加优质更加均衡的基础教育公共服务配套。

【优化配置】

教育均衡发展、公平发展

这些年，翔安的民生工程不少，而教育，被公认为其中至关重要的一环。

回眸近年来翔安的教育发展史，人们不难注意到一连串耀眼的足迹:全区投入8亿多元用于中小学、幼儿园的建设；两年内建成12家公办幼儿园，新增幼儿园公办学位2250个；整合优化建设新店中心、肖厝、金山、凤路等4所小学；升格一实小、二实小、进修附小、海滨小学等4所小学为区直属学校；全区小学新增学位10500个，中小学校均通过省义务教育标准化学校评估验收，实现“班班有多媒体、师师有办公电脑、校校有塑胶跑道”。

正因为如此，在2014年，翔安顺利通过了国家义务教育发展基本均衡区评估验收，2015年被授予“福建省2014年教育工作先进区”。

曾经的教育薄弱区，缘何能把教育事业推向均衡发展、公平发展的“快车道”？原因之一，便在于优化资源配置上。在市委、市政府的关心重视下，翔安一中、新塘小学整体上划为市直属校，翔安职校委托厦门市工商旅游学校管理。此外，厦大附属科技中学、厦门双十中学、厦门实验小学也加快了在翔安扎根办学的步伐。

有一组数字，格外引发外界瞩目:当前，翔安每年拨出专款500万元用于实施全区教育质量提升工程，其中300万用于学校特色教育，100万用于开展优秀教师、骨干校长培训，100万用于奖励。而该区成立的全省首个公募性教育基金会，目前累计募资1.8亿元，一个以政府资助为主、社会资助为辅、多渠道筹措助学资金，覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中职教育至高等教育的集免、奖、助、贷、补多位一体的学生资助工作体系已经日益稳固地搭建起来。

【精抓细抓】

“转轨”内涵发展、优质发展

一份飘荡着油墨清香的《厦门市翔安区中小学校精细化管理考评方案》，近日摆在了翔安区各相关部门的案头——这一被教育界视为翔安教育“转轨”的新动向，也吹响了该区新一年教育管理全面提质的嘹亮号角。

有了新校区、新大楼、新设备，翔安的教育今后该向哪里拓展？在当前教育领域综合改革的关键时期，翔安上下快速形成共识:从现在开始，各级各类学校必须将发展的重点从外延发展转向内涵发展，从规模发展转向优质发展。必须致力于实施学校内部精细化管理，精抓常规超常规，细抓管理促管理，不断增强翔安教育的软实力，提升内涵整体品质。

在翔安区看来，精细化管理，就是要把“简单的事情重复做，重复的事情用心做，用心的事情坚持做。”各个学校将对照精细化管理考评标准，逐条落实，逐项规范，将所有工作落实在平时。而精细化管理质量提升活动能否取得实实在在的成效，关键在领导，核心在校长，根本在落实。

如今，一个学校行政管理精细化、队伍管理精细化、德育管理精细化、教学管理精细化、后勤管理精细化、安全管理精细化的“六位一体”的格局，已经在翔安铺展开来。翻阅翔安下一步的工作计划，一条路径清晰可见:通过实施考核评估，促进各学校在管理求实、求精、求细、求新上取得新成果，在改进工作作风、提升服务水平方面取得新进展，在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得新突破，在提升人民群众满意度方面取得新成效，推动学校实现“校园环境洁美、文化氛围浓厚、后勤服务优质、学生行为规范、课堂教学高效、队伍素质优良、办学水平提升”的管理目标。